______(1)______是指税法规定的税收负担，______(2)______是指考虑各种因素后纳税人最终的税收负担。通常二者是不一致的，缩小二者差距是税制设计和改革的目标之一。

填空题
______(1)______是指税法规定的税收负担，______(2)______是指考虑各种因素后纳税人最终的税收负担。通常二者是不一致的，缩小二者差距是税制设计和改革的目标之一。