让班组做主

案例分析

让班组做主
通用机器厂金属加工车间主任史涛，不久前被厂里派到某高校举办的第三期基层管理短训班学习，听到了不少专家、学者所做的关于现代化管理理论与方法的报告，很受启发。给他印象最深的，是一位姓孟的老教授关于群体决策的讲演。孟教授强调说，根据大量国内外研究结果及实践表明，只要给广大员工机会，他们就会想出高明的主意，领导也会乐于采纳。就是说，应当充分发扬民主，让各班组做主，制定有关他们工作的决策方案。
老史觉得这个观点很有道理。短训班结束回到车间后，老史决定在实践中试一试他所学的某些原理。他把本车间第二工段的25名员工全都召集起来，对他们说，因为他们工段新近添置了高效率的、自动化程度相对高的新设备，几年前制定的老生产定额已过时，不适应新情况。现在让他们自己讨论并决定新的生产定额。布置完了，老史就回车间办公室去了。他觉得自己不该参加讨论，领导在场，大家不易畅所欲言，而且显得对大家不够信任。但他坚信，群众准会定出连他本人都不敢提出的先进标准来。
一个小时之后，老史回到工段。工人们说，他们都觉得原来的定额不够合理，定得过高。现在既然授权他们自己设置定额，经集体讨论决定，新定额应比原来降低10%。这使老史大吃一惊，跟他的如意算盘截然相反，完全出乎他的意料，使他一时不知所措。
该怎么办呢?接受大家的决定吧，定额又实在太低，肯定赔钱，对厂里怎么交代得过去?拒绝吧，失信于民，下回谁还听你的?
老史进退两难，只好登门拜访孟教授。他心里非常生气：这老书呆子，光出傻主意坑人，说的那套根本不灵嘛！
问题：
(1)什么是决策?怎样正确地理解决策的含义?
(2)个人决策与群体决策各有什么特点?
(3)孟教授讲的领导应发扬民主，给员工决策权的说法对吗?为什么?
(4)实行民主管理应具备哪些条件?该工段具备这些条件吗?