赵俊萍在辽宁省西丰县拥有两家加油站和一个自选商场。

论述及应用题

请根据下列材料分析案例。(案例分析坷各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点)
案情：
赵俊萍在辽宁省西丰县拥有两家加油站和一个自选商场。2006年，赵的沈丰加油站被列人拆迁范围。西丰县拆迁办委托县房产局房产评估事务所对沈丰加油站进行资产评估，评估值为364万元，对此评估，开发商不同意。县拆迁办组织第二次评估，评估值为22万元。对此评估，赵俊萍不同意，并多次找县拆迁办协商，但终未达成协议。2006年5月沈丰加油站被强制拆除。赵俊萍先后到多个部门反映意见。2007年2月28日，县委书记张志国作以下表态：不能给赵俊萍补偿；赵俊萍的两个加油站(另一个与拆迁无关)都不准开业；把赵俊萍的企业从西丰地图上抹去；和县里对着干没有好下场；要用公安警力对赵俊萍采取措施。2007年3月3日，西丰县公安局称接到“举报”，反映赵俊萍的自选商场涉嫌偷税，对赵俊萍立案侦查，并在县电视台播发通缉令，通缉赵俊萍。
正在沈阳治病的赵俊萍在激愤之下编了一条短信，发给了西丰县部分领导干部。短信内容是：“辽宁西丰有大案，案主姓张是正县，独霸西丰整六年，贪赃枉法罪无限。大市场案中案，官商勾结真黑暗，乌云笼罩西丰县涉嫌诽谤罪将参与发短信的赵俊萍二姐等入抓捕。听到家入被抓后，赵俊萍于3月15日携带关于县委书记张志国涉嫌违法的举报材料进京，准备向中纪委反映情况。3月21日，西丰县警方从北京将赵俊萍抓回西丰县，并没收了全部举报材料。10月30日，赵俊萍被羁押7个多月后，西丰县法院开庭审理赵俊萍涉嫌“偸税、徘谤”·案。2008年1月2日出版的《法人》杂志，以《辽宁西丰：一场官商较量》为题报道了赵俊萍--案，报道提及了县委书记张志国。采写这篇报道的记者朱文娜也被西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由进行立案调查。2008年1月4日丰县公安局多名替赶到北京拘传朱文娜，未果。
事件引发各媒体报道，也引起了社会各界的关注。中国记者协会维权服务处处长王一龙。短信发出当天，西丰县公安局“根据县领导指示”，以在接受记者采访时表示，对西丰县蓍方进京拘传朱文娜一事表示震惊，表示中国记协正在多方了解事件的整个过程，并会报告有关部门。在媒体的舆论压力下，1月8日下午西丰县公安局召开会议，决定撤销对《法人》杂志记者朱文娜诽谤县委书记张志国一事的立案，撤销拘传。西丰县常务副县长高维义表示，当地公安机关到北京对记者采取司法措施是不合适的，拘传记者带来了负面影响。1月11日下午，西丰县委县政府指派相关负责人赴北京向记者朱文娜和其所在单位表示道歉。
1月17日，《中国青年报》和《南方周末》同时刊登了对“西丰案”的长篇报道。两篇报道以深人的调查和翔实的资料证明《法人》杂志此前的报道是客观的，商人赵俊萍的反映也是真实的。就在人们普遍认为“史上最牛县委书记”张志国“乌纱”难保时，却传来了他当选省人大代表的消息。这一消息再度引起舆论热议。2月4日，铁岭市委召开常委会听取调查组汇报，认定张志国身为县委书记，但法治意识淡薄，他同意西丰县公安局介人并拘传记者，对事件负有不可推卸的直接领导责任，决定责令张志国引咎辞职，并向市委写出深刻检查。
2008年3月5日，辽宁省省长陈政高接受《财经》记者采访，首次正面回应了“西丰警察进京抓记者案府的教训是“'要依法办事他指出：这个事情我们已经处理完毕”。根据陈政高的解释，“处理完毕，我们也欢迎舆论监督”包括两层意思，，一是对当事人张志此案给辽宁各级政国进行了处理；二是对引发事件的赵俊萍案完成了调查。
分析要点提示：
(1)本案有哪些重要监督主体?分别起着怎样的作用?
(2)在本案中，你认为社会舆论发挥了什么样的功能?
(3)本案中，体制内监督和体制外监督呈现出一种怎样的关系状态?
(4)如何从强化监督人手，减少和杜绝这种“权大于法”的违法事件的发生?