1887年，美国学者______(1)______发表了《______(2)______》一文，主张政治与行政分离，建立一门独立学科即行政学。

填空题

1887年，美国学者______(1)______发表了《______(2)______》一文，主张政治与行政分离，建立一门独立学科即行政学。