申论-论述组题---为题目类型
1.“我们去年在参加全国政协组织的调研时发现，一个农家书屋里，《商务宴请赢在点菜》这本书多达7册，而《深入浅出注册表及BIOS》竟有12册。一个书屋总共才1000册书，配这样的书，还配这么多本，农民真能用得上吗?”全国政协委员、国家图书馆副馆长陈立在政协界别联组会上直言，一些地方的农家书屋在书籍选配、管理服务、效益发挥方面仍存在不少问题。 全国政协委员、中央民族乐团副团长吴玉霞表示，现在很多地方新建的文体场馆，面积、设施、规模均比过去有大的提升，甚至一些区域算得上是“大手笔”，但软硬件不匹配的问题比较突出。 全国政协委员、中国美术馆馆长吴为山则认为，近年来，我国文化场馆设施等硬件建设不断完善，相形之下，公共文化管理人才的数量与质量等软件建设却难以与之匹配。“比如广东某地级市，经济发达，文化设施也很高端，仅造型现代、空间充足、设施完备的文化馆、博物馆、美术馆等就有好几处。但一些馆每天的参观者只有二三十个人，问题的关键就在于缺乏高素质文化管理人才。” 也有不少人认为，之所以国家提供的公共文化服务与老百姓实际文化需求之间有不匹配之处，根本问题还是出在理念上。 “我们的公共文化服务体系现在做得很好，但更应该注重因地制宜，结合实际需求。就好比你说西餐好，有营养，非要我吃西餐，可我的胃口偏偏就不适合吃西餐。所以在服务过程中，彼此的尊重和了解是一个必要前提。”全国政协委员、山东工艺美术学院院长潘鲁生说。 “对于我们应该提供怎样的公共文化服务，在内容和方法上，我们研究得还很不够。这不是坐在研究室里闭门造车，或坐在办公室里拍脑袋就能解决的问题，中国地域辽阔、人口众多，南北方的文化习俗各不相同，市民、渔民、牧民、农民的文化需求也各不相同。”陈立说。 尽管城镇化发展使得城乡差距逐渐缩小，但我国公共文化服务体系区域、城乡和群体不均衡的现象仍然突出。从城乡看，各级财政对县及县以下农村文化投入仍然较少。从区域看，中西部地区公共文化服务体系建设远远落后于东部地区。从群体看，当前针对老人、少年儿童、残疾人、农民工和边疆民族地区群众的公共文化资源和项目普遍偏少，公共文化服务群体间差距仍然明显。这一系列的问题凸显了加强公共文化服务建设力度的重要性。 给定资料反映了目前我国公共文化服务体系建设过程中存在很多问题。请对这些问题予以归纳概括。 要求：全面准确，条理清晰。分条归纳。不超过250字。
2.几年前，私家车主孙某遭遇“钓鱼执法”，自断手指以示清白，招致舆论和法律界人士猛烈炮轰，原以为各地当引以为戒，可是这种本质是“公权碰瓷”的恶劣执法方式却没有绝迹。“逼人犯罪”的“钓鱼执法”已经严重侵害了公民的利益，诱导人违法的执法人员本身已经违法，却还冠冕堂皇地惩罚被诱导违法的公民，这不仅是法律的缺失，也是对执法人员监管的不足。人们主观上没有进一步违法的行为，可是却在执法人员的诱导下进一步违法犯罪，这不仅是监管的缺失，也是人心的缺失，长此以往，执法部门的公信力就会受到严重的损害。 在“钓鱼执法”中，违法者固然是那条“鱼”，可是，“钓鱼”的人就不违法吗?更重要的是，当“钓鱼”成为执法常态，法律就不能维护社会关系和秩序的公平，而成了执法者手中为了实现谋利等不良目的的私人工具。执法者代表的是执法部门，手中的权力如果不能得到有效的监管，那么就会严重损害社会的公平正义。 “钓鱼执法”以违法的执法去惩罚被其诱导违法的群众，这种行为是对法律的挑战，违背了社会道德的底线，必须要坚决制止。 “钓鱼执法”一直备受社会争议，请结合给定资料，谈谈你对这一执法方式的看法。 要求：观点明确。语言简练。条理清晰。不超过250字。
3.和大多数中老年人一样，打出租车是侯先生选择最少的一种出行方式，觉得贵、不划算是一个原因，还有一个原因是往往在街边站半天也打不到车。“空车从我眼前嗖地就开过去了，但就是不停。”他回忆自己前不久的一次打车经历时说，“比我后站到路边的小年轻用手机就打到车了，等车来的时候人家告诉我，用手机打车可以加钱，司机就愿意拉。”回家后，侯先生戴上老花镜，拉着女儿非要学习用手机打车。他说：“万一出门有事儿需要打车，这也算是掌握一门技能了。” 市民唐先生曾利用软件叫了一辆出租车，还没下车，手机就收到一条短信：“亲爱的滴滴会员，为提升您的叫车体验，本单除正常车费外，滴滴为您额外加价10元。”唐先生说：“后台不加价，我也不可能那么快就打上车。” 市民侯女士则对一段打车经历记忆犹新。就在她乘车的过程中，的哥的两部手机不停地传来软件的报活声，司机边开车边不时用手在屏幕上划拉两下。有一次等红绿灯的时候，侯女士提醒司机后，他才重新启动。 快到目的地的时候，司机显得有点心不在焉。突然，他一脚刹车靠边停车，还用手指猛戳屏幕。之后，扭头对侯女士说：“就差两步了，就给您停这儿吧?您看，下一单在这个路口要拐弯了。” B市拥有6．6万辆出租车，每日接单大约200万单。此前交通部门发布的数据显示，大约1％的人是通过电话召车，还有7％至8％的人选择软件打车，大部分打车人依旧采取路边招手的方式。 虽然接单数量并非首位，但是软件打车却无时无刻不冲击着市场：以“滴滴”软件为例，背后有互联网巨头撑腰，投入数以亿元，“烧钱”培育市场。除了奖励司机抢单外，对乘客也有“打车返钱”的活动。 交通专家徐康明认为，打车软件的使用，在一定程度上造成不公平。司机使用软件，在不停车的情况下可以提前了解乘客的目的地，之后有意识地挑活。然而，不使用软件的司机，必须停车待乘客上车后才能获知乘客目的地。而且在一些特殊区域，比如火车站、飞机场，外地、外国乘客多，很多人没有或者不会用打车软件，此时大部分出租车都是排队载客。如果偶尔有使用软件的出租车插队，就形成了不公平竞争。 银建公司刘师傅不仅用打车软件，而且用得头头是道：“原来只有停车，等乘客上了车才知道这一单活儿去哪。无论多远或者多堵，我也得拉。要不然就算拒载，接到投诉不仅被罚款还得上课写检查。现在有了软件，挑活就是名正言顺的事情了。大部分司机的想法都_一样，所以好活大家抢，不好的就无人应答。” 目前，政府鼓励发展软件等多种形式的打车方式，但是缺乏对这些软件的规范。 如果真正想缓解打车难，应该考虑适时适当地增加“巡游出租车”的数量，同时大力发展合法合规的“约租出租汽车”，完善出租车从业人员的收入和福利机制，尽快提升出租车服务质量考评体系，以及研究落实出租车的合理价格体系。 给定资料反映的问题需要妥善处理。假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事。请你提出解决问题的具体措施。 要求：对存在问题的概括要准确、扼要。所提措施具体、有针对性。400～500字。
4.“快递单号的交易市场之所以形成，最初源于淘宝、拍拍店铺的‘刷钻’需求。所谓‘刷钻’，就是买卖双方通过虚假交易来抬高自身的信誉，增加自己的好评。”一位曾经购买过快递单号的淘宝店主告诉记者，像他一样的淘宝店主还有很多，“没办法，刚开淘宝店，一点人气都没有，只有弄虚作假了。”正是这种需求的存在，快递行业才会成为个人信息泄露的重灾区，快递单号的交易已经形成了一个利益链条。 国家邮政局数据显示，2015年全国快递业务量已突破200亿件，这意味着上百亿频次的消费者信息流转在各大快递企业系统当中。作为一个消费者信息数据的海洋，快递信息的安全性至关重要。 据了解，目前市面上的快递单，一般一式四份，其中两份分别属于寄件人和收件人，而剩下的两份，一份留给快递公司作为底单，另一份则是派件员的存根。一些快递员离职时，就偷偷地把自己的存根出售给他人。一张快递单上，有收寄件双方的姓名、家庭住址、电话等重要信息，一份快递从发出到送到客户手中，要经过多个环节，从信息录入到包裹分拣，再到快递员配送，每一个环节都有可能造成信息泄露。 在我国民营快递市场，除了顺丰速递，“四通一达”(申通、圆通、中通、汇通、韵达)都是通过加盟实现迅速扩张。“总部通常会将省级代理权卖给一家物流公司，这家公司将省内各市的代理资质转卖给不同的市级加盟公司，市级代理公司再层层转包给各县市的网点。一个地区同一品牌的快递公司，可能分属于不同的加盟公司。”对于这种中国快递企业独特的特许加盟模式，张老师表示极不赞成。“在这种模式下，分公司都是各自为政，比如某个地区有难，总公司也不会派出支援，最终就造成快递速度延误。除了无法最大化利用资源，还有就是鱼龙混杂，甚至出现快递员内盗的情况，因为站点有招人的权力，而公司根本掌握不了每一个快递员的信息，追查也就无从谈起。” 2015年年底，某大型快递企业被曝存在13个信息系统安全漏洞，有黑客借此窃取3万多客户信息。数据专家周先生认为，系统漏洞只是表象，快递公司的根本问题是自身安全能力薄弱。许多企业从开发到运维以及业务账号权限管理、安全审计都存在很多问题，特别是安全开发方面，开发人员没有安全意识、开发流程不规范等。 2015年6月，“三通一达”(申通、圆通、中通、韵达)和顺丰一起委托蜂网开发了快递物流征信系统，并已将1．8万人列入了“黑名单”，供快递企业招聘时查询，这些列入“黑名单”的人员将无法在快递物流行业再次就职。 某政法大学法理教研室周主任认为，在快递公司的设立上，需要工商部门对快递公司保障公民个人信息的能力有一个严格的审查。同时，在对快递公司所持有的个人信息的销毁上，也需要相关单位的支持。比方说，企业在集中销毁快递单时就遇到了难题：由于快递单材质特殊且量大，很多回收处理公司并不接收。如果企业自行焚烧销毁，会造成空气污染并存在火灾隐患。快递单销毁还需要相关产业或政府部门的支持。 近日，国家邮政部门屡次接到有关快递信息泄露的投诉。假如你是邮政管理部门的一名工作人员，请结合给定资料。草拟一份《关于快递行业信息安全保护情况的报告》的内容要点，以供领导审阅。 要求：条理明晰，内容完整，语言规范，不考虑行文格式。不超过400字。
5.绿色生态，福建骄傲!森林覆盖率达65．95％，连续30多年领跑全国，福建也是全国唯一一个水、空气全优的省份。 福建的好生态，既是大自然的恩赐，更获益于全省上下10多年的持之以恒——2000年，时任省长习近平前瞻性地提出建设生态省的战略构想，作出了具有跨世纪意义的战略抉择：2014年，福建成为全国第一个生态文明先行示范区；2016年8月，福建再升级为全国第一个国家生态文明试验区。 生态资源已成为福建最具竞争力的优势。福建在努力让天更蓝、地更绿、水更净的同时，也为全国探索绿色发展的路径，积累经验。 八闽大地，从山区到沿海，地理位置不同，区域发展水平不同，都在朝着实现生产发展、民生改善、生态良好这一平衡发展的方向，探寻实现保护和发展的双赢之路。 位于安溪县的弘桥智谷(泉州)电商产业园，每天有大量的商品从这里发往全国各地。让人难以想象的是，这里过去是一个处处是崩岗、天天是粉尘的石材加工区。石材开采和加工在带来巨大收益的同时，也让当地山岩裸露，粉尘漫天，废水横流，溪流成了“牛奶河”。2011年，安溪下定决心，率先在全省实现石材行业退出。 短期阵痛为“腾笼换鸟”赢得空间，石材业退出，换来电商业崛起。安溪县瞄准耗用资源小、产出价值高、拉动能力强的电商产业，引入弘桥智谷，很快将发展包袱变为转型优势。2015年，电商基地实现日均发货量10万多单，日销售额600多万元。这个曾经的“污染源”如今已蜕变为福建最大的电商产业园区。 同一道题目，并非只有一个解法。每年近300万吨的废弃碎石、石粉污染威胁，过去一度让南安人寝食难安。面对发展带来的问题，南安做起循环经济文章，通过技术创新不但能把边角料“吃干榨尽”，还通过与文创结合，把下脚料变身艺术品，每平方米最高卖到3万元。南安不再“难安”，说明只有转变发展方式，才有生态文明。 八闽各地正在用精彩的故事诠释着“绿水青山就是金山银山”，良好的生态环境正转化为吸引新兴产业、高端人才、项目资金的强大磁场。 南平市近3年没有新批一个矿产开发项目，没有新上一个重化工项目，而是利用生态优势发展旅游养生、生物医药、文化创意等产业，地方级财政收入增幅连续4年居全省前三；因水质洁净、空气清新，闽江上游的顺昌县引来著名玻璃面板生产商欧浦登生产基地的落户，目前，全球80％的苹果手机、电脑触摸屏基板生产于此；森林覆盖率高达79．7％的武平县吸引了总投资5亿美元的正德光电产业园落户，带动一大批高新技术投资项目的新型显示和智能终端产业园横空出世…… 金秋时节，秋粮进入收割季。与往年不同的是，南平市许多浦城农户在稻谷收割前十几天，就开始往田里撒播紫云英种子。紫云英是一种冬种绿肥，这样做为的是提高土壤的有机质含量，达到少用化肥的目的，让产出的大米口感更好，卖出好价钱。一名农业局干部介绍，绿色、健康的农产品越来越受市场青睐，县里通过推广“绿色增长”的水稻增产模式来推动农业供给侧改革，鼓励农民多种粮，种生态粮，种粮效益自然就上去了，让广大农户分享好山好水好空气带来的生态红利。 给定资料介绍了福建探索生态文明建设的事例。请据此写作一篇新闻稿。 要求：内容具体，表述准确，条理清晰，语言流畅，不超过450字。
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