申论-论述组题---为题目类型
1.近年来，J省H镇充分发挥劳务大镇优势，采取多种形式广泛宣传，不断转变农民工返乡创业观念，努力搭建就业平台，积极改善创业环境，让农民工认识到在自己家门口创业的好处、意义和前景。 目前。已有500余名农民工选择了在家门口创业，涵盖种植、养殖、农产品及服装鞋帽加工等产业。回乡创业者中有相当数量的人依托打工时掌握的各种资源与家乡的各种资源进行了整合，从事特色规模化种植、养殖业及农副产品加工业。他们不仅带回了家乡缺乏的技术和市场信息，而且还起到了相关技术的示范、推广等作用。农民工回乡创业，起到了调整农村产业结构的作用；同时，回乡创业者的示范作用，也将使更多的仿效者离开农业，进入二、三产业领域从事非农生产活动。 农民工回乡创业，特别是在其创业的早期，大多发展的是劳动密集型产业，用工量大，比较适合专业技能相对较低的农民就业，并且，随着所创企业的发展，吸纳农村剩余劳动力的人数还会不断增加，在一定程度上起到缓解农村就业压力的作用。，农民工回乡创业，不仅带回了资金、信息、技术和管理经验，而且带动家乡农民走上了共同富裕之路，增加了农民收入，提高了农民的生活质量。农民工回乡创业促进了家乡的经济发展，已经成为农村新的经济增长点，正所谓“同乡一人，致富一方”。 外出务工不仅使农民工回乡创业获得了一般性的人力资本，如非农产业技术、信息获取能力和管理经验等，而且还获得和孕育了特殊的人力资本——创业精神。首先，他们的经济活动目标不再仅仅满足于自给自足，他们在传统与现代生活方式的比较、调整中，逐步提升了自己的生活目标和价值取向。实现这个目标的方式是市场竞争、抓住机遇、争取资源、提高自身、变革创新。他们把这种价值观念和创业精神带回家乡，培育了当地农民的创业精神。其次，在目标实现上引入竞争机制，人们不再依赖于“裙带关系”和“靠天吃饭”，创业精神和竞争机制已经成为广大农民尤其是农民企业家不可逃避和时刻追逐的精神动力。 “想不到家乡有这么多优惠政策，细算一下，比外出打工划得来。”日前，返乡创业农民工蔡繁杰夫妇谈到为何回乡创业时，兴奋地说，家乡优惠政策多，环境好，回家创业，不仅能致富，还能照顾自己的小孩。农民工返乡创业对于化解多年来农民工进城务工所形成的一些社会问题，减少大规模的异地流动带来的不利影响具有重大的意义，并以此从根本上解决留守老人孤苦无依和留守儿童的身心健康发育及渴望父母关爱的难题。 结合给定资料，简要分析农民工返乡创业具有哪些重大意义。 要求：分析合理，语言简练。不超过400字。
2.孔子说：“未知生，焉知死!”如今。一部叫《人间世》的医疗纪录片因带我们直面死亡而红遍网络，在豆瓣上也被刷到了逆天的9．7分。 意外到来时医学的无力回天，临终关怀前的平静与挣扎，器官移植中的纠结和无奈，绝症来袭时的绝望和奋斗，都在十集纪录片中展现得淋漓尽致。 病人命悬一线，手术惊心动魄，最后大获成功——这几乎是医疗纪录片惯用的套路。就如同面对死神时，手无寸铁的医生能百发百中、从不失败，轻易就关上了那扇通向死亡的大门。而《人间世》不同，它在第一集就直面了手术中的不完美：我们努力了，我们尽力了，但我们失败了。 在第一集中，瑞金医院心外科主任赵强接诊了27岁的马凡综合征患者王斌。这种先天性疾病，被称为“死神代名词”，患者的主动脉随时会撕裂，因大出血死亡。要救他，就得把全身的主动脉都换成人工血管，这样做等于“半个人要剖开”。赵强接下了手术，可惜的是，术后第二天，王斌出现急性肾衰竭，没挺过来。 而我国的一些医疗影视剧中，并未真实地反映医护人员的工作与生活。“医生在手术室里唱歌：在急诊室推着病人时和护士说笑话；穿着工作服在病房办公室穷聊。这些现象无论在哪家医院都是不允许的，而且发现以上现象后根据管理制度处罚相当重。”一位医生在看了一部收视率很高的医疗剧后这样说。 《人间世》正是摒弃了套路，描绘了医生内心的痛苦、生活的挣扎等真实的画面。有网友这样留言，“看了太多‘完美’的医疗宣传，这样的角度更让人感动。失败也是医生和家属必须面对的，绕开这个话题谈医疗是不完整的。生命有痛，有你真好!” 中国的医生，有时候不得不背负整个医疗体制长期积累的历史欠账。他们不光要承受医术有限而带来的无力感，还要承受医疗资源稀缺导致的超负荷疲惫，承受医疗体制改革滞后带来的医不如药的失衡感，以及职业尊严遭污名化的尴尬。 有医生这样留言，“我们组织过成百上千次的抢救，我们成功过，我们也失败过。正是能体会这种切肤之痛，我们才能毅然决然地守护着心里的最后一亩田。医生是人，不是神。” 2016年8月3日，《人间世》摄制组来到医院，一个礼堂坐满了瑞金医院新进的员工，先于电视观众观看第九集《爱》，倾听摄制组和参与拍摄的医护人员的感受。这一集，也是在网络上把大家“虐哭”最多的一集。 主人公张丽君26岁，和丈夫韩诗俊结婚不到一年，怀着5个月身孕，却被查出癌症晚期。虽然会影响到治疗乃至危及生命，张丽君仍坚持要生下孩子。面临着自身疾病治疗的迫切需求和过早剖宫产会令孩子生存率降低的矛盾，患者、家属、医生都在艰难抉择。张丽君在怀孕7个月时剖腹产下了儿子“小笼包”，这个早产儿体重只有2斤多，却展现出强大的生命力。随着治疗，张丽君头发脱落了，一只眼睛也看不见了。 2016年2月27日，这对在镜头前不断秀恩爱的夫妻赶赴美国，截至目前，主人公还坚强地活着。 “这是一个值得记忆、值得留存的案例。”瑞金医院党委书记杨伟国说，医学有很多的遗憾和无奈，虽然有局限，但是我们总是希望帮助她(患者)更多。“没有患者给我们的挑战和动力，不会有医学的进步：没有患者对我们的信任和执着，我们不会有与疾病战斗的勇气和信心：没有患者呈现给我们的人间世，我们不会有那些对于生命的领悟。” 杨伟国说，相比于第一集，第九集的内容换了一个角度，让医务人员更好地理解了病人。“医务人员会经常收到患者的感谢，但我们更应该感恩患者。” 专家认为，发生医疗纠纷并不可怕，可怕的是用对抗代替对话，在社会深刻变革、人们诉求日益多元的当下。只有寻求到医患沟通的“最大公约数”，才能和谐医患关系。 《人间世》的编导之一秦博说，自己曾听过一个故事：电影艺术家夏衍临终之时，秘书说去叫医生，夏衍说，不是去“叫”，是去“请”。此后，他再也没有醒来。医生本身的职业崇高性，本应如此。 “我对医生群体的抱怨非常理解，都是人，谁能万事周全?但我特别想说的是，我更佩服那些在如此泥泞的现实里，心中也没有太多设防的医生，他们等不到环境变好的那一天，因为心里着急，一心只想着救人性命。我能想到的一个画面，就是这样的一群医生，闷头赶路，因为只顾着前方，一路泥泞，却顾不上甩一甩腿上的泥点子。”秦博说。 曾有人说过，我们每个人离死亡的距离都很近，只有两扇门的距离：一扇是父亲的离世，一扇是母亲的离世。打开了这两扇门，孩子就直面了死亡。而医生就是那个拉着我们的手，帮我们去和死神赛跑的人。 专家表示，很多时候激化医患矛盾的导火索，不是医生的玩忽职守，或家属的无理取闹，而是我们无法接受医学中的变数和风险。不少网民都认为，《人间世》让我们知道，有时候我们必须接受，医生跑得可能比死神慢。 给定资料中提到“发生医疗纠纷并不可怕，可怕的是用对抗代替对话”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。 要求：全面、准确。不超过350字。
3.无疑，法律是安全生产的有力保障，但现代的职业安全观念早已不仅仅局限于直接的政府法规调节。通过保险体系实施的经济调节也已成为一种重要的调节手段，贯穿于整个安全生产的过程中。 保险金是这一经济杠杆的支点。与普通的财产险不同，安全生产的保金与企业工作环境息息相关。保金的费率不是统一的，而是根据企业风险的大小灵活制定。因此建筑业的保金必然高于银行业的保金。即使在同一个行业，企业本身工作环境的不同也会导致保金的不同。两家公司建造同一座大厦，生产环境差的企业所支付的保金可能大大超过有着良好安全制度的另一家公司， 保金也不是固定的，其费率随企业风险的变化而变化。一个企业在最初投保时由于安全措施不力而不得不支付高昂的保金。但一旦企业采取措施使生产环境发生巨大改观，保险公司就会相应调低它的保金费率从而减少其经济支出。 因此，对投保企业而言，工作环境不安全的代价就是支付昂贵的保险费用，而安全的工作条件将大大减少这笔支出。由于经济上的差异相当可观，而且安全状况的改善也降低了由事故引起的巨额赔偿和经济损失，这种风险和保金密切联系的机制在促进企业安全生产方面起到了重要的作用。 于是，企业开始改善自己的生产环境。但是应该怎样做呢?这时，保险公司又发挥了另一个作用——风险评估和管理咨询。由于这些保险公司大多是随着安全生产制度的成长而成长的，积累了丰富的经验，因此可以帮助企业有效地建立安全制度。以世界第二大财产险和意外险互助保险公司——B集团为例，1912年B集团就成立了事故预防部，即现在的防损部，帮助签署合同的雇佣方控制工作场所发生的事故。如今，B集团已成为全球最大的职业安全和卫生咨询机构。它采用经验等级评定体系帮助企业确定工作场所的安全性及风险程度，同时给予合同企业相应的安全方案，帮助他们解决在生产中的安全问题。 一项研究显示，通过B集团的安全方案，投保企业的事故发生率在最初三年降低了30％。此外，由于安全咨询不仅有效地减少了保险公司的赔款，而且还为其开拓了新的业务，它也促使保险公司不断投资，进行安全生产的研究。目前B集团是全球唯一提供有关职业安全与卫生的非商业化学术研究的多种经营金融服务公司，其研究中心在职业风险控制方面有多项研究成果和解决方案问世，其中最著名的有汽车安全带应用的研究，正是B集团的研究和测试促使汽车安全带首次投入实际应用。这一措施有效地降低了汽车事故所造成的伤亡数字。 根据给定资料，谈谈保险体系与安全生产的关系。 要求：理解准确，条理清晰，语言简练。不超过200字。
4.材料一 随着时光的流逝，在历史长河里历经了不尽辉煌的传统文化受到了时代的冷落。当代社会，人们对中华传统文化认识不足，甚至产生不少误解，尤其是青少年，对中华传统文化认同感降低，信仰危机、道德缺失、迷惘浮躁等现象严重。人们对传统文化的重视程度越来越浅，许多传统节日、优秀文化都渐渐被人淡忘，即将隐没于历史的长河中。可以说，如何让传统民族文化在国人心中地位显得重要，已经到了不可不重视的地步。 国家近年来也在此处大力施策，以政策和舆论引导人们重视传统文化，如将清明节、端午节、中秋节等设为国家的法定节日，重视各民族民俗文化的保护，以学习社会主义核心价值观为重要契机，在全社会营造起了学习传统文化的氛围等等。这些都有力地推动了人们对传统文化的认知、了解和深入学习践行。 对此，有的人认为，加强对孩子的传统教育才是最为关键的一步。要在学校中加强对下一代的传统文化教育。让孩子们从小就受到传统文化的影响和熏陶，进而在心中树立对传统文化尊重的意识，让传统文化的优秀部分成为他们养成正确的世界观、人生观和价值观的重要精神指导。充分利用学校博物馆、图书馆等，发挥其独特的文化育人作用，深入开展创建中华优秀传统文化艺术传承的学校活动。这样的观点比较切合我国实际，能够收到更好的效果。 加强对孩子的传统文化教育，学校是当之无愧的主角，父母不应示弱，也该成为主角之一。虽然父母不能像学校那样专门为孩子举办一场关于弘扬传统文化的活动，但至少可以在生活细节处多给孩子营造一些传统文化氛围，多一些传统思想文化方面的引导，激发孩子对传统文化的兴趣。这样以家庭的思想引导和学校的活动教育相结合，所产生的影响效果将更为彻底。 传统民族文化是一个国家和民族生存的精神支柱，精神即生存和发展的内在动力，如果一个国家和民族缺少了这种动力，就会失去不断向前进步发展的精神底气，发展必然只是昙花一现，我们所不懈追求的“持续”“长远”，也必然沦为空谈空想。 所以，无论以怎样的方式进行宣传教育，强化传统文化对下一代的影响，都是为了提升传统文化在全民族心中的地位，让民族精髓得到一代代的传承和发扬光大，以砥砺民族发展进步的精神底气，夯实经济社会持续发展的内生动力，大踏步向着实现中华民族伟大复兴的道路迈进。 材料二 一部纪录片引发全社会的追捧和赞誉确实不多见，因此，由中央电视台摄制的七集纪录片《舌尖上的中国》在综合频道《魅力纪录》栏目和纪录频道播出以后，社会各界给予它的赞美多少超出了事先的预期。这部纪录片的热播，引发了我们的思考，比如，主流媒体如何弘扬先进文化，如何坚持品质、品格、品位，如何以更生动、更亲近的方式促进中华优秀文化走向世界等。 纪录片《舌尖上的中国》是创新中华文化对外传播方式的一次积极探索。《舌尖上的中国》不仅展示了中国改革开放以来的巨大变化，表达了中国人在新时代中积极向上的精神风貌。更以独特的人文视角传递出中国的文化价值理念。因此，有境外媒体评价称，《舌尖上的中国》是一次成功的文化传播范例。 我们需要打造更多像《舌尖上的中国》一样面向国际、制作精良、品质一流、有口皆碑的精品纪录片，为传播中华文明和传统文化、传达中华文化价值发挥国家电视台应有的引领作用。 给定资料反映了人们对传统文化的重视程度越来越浅的问题，请就此提出你的解决之道。 要求：简明、具体，符合实际。有可行性。不超过300字。
5.S市启动“蓝天行动”立下目标：到2017年使优良天数大幅增加，环境治理成效显著，百姓切身感受到环境质量的改善。环境空气质量优良天数达到240天，比2014年增加49天。细颗粒物(PM2．5)浓度下降15％，全国排名从后十名上升到中游水平。 长期以来，S市城市空间发展形态呈现以老城为依托，以内部填空补充，向外圈层式蔓延扩张的模式，形成的是冶金、机械、化工、电器、医药、食品等重工业为主的综合工业体系，主要集中在中心城区内。 作为燃煤占一次能源总量90％以上的老工业城市，S市在采暖季燃煤污染贡献率高达60％，煤烟味儿弥漫在城市上空的局面久久难以消散。因此，压煤减霾、提标换车、防尘降尘是大气污染防治的重中之重。 作为重工业基地，S市长期形成的产业结构加上粗放型管理、发展的模式，环境保护工作相对滞后，已经积累了一些问题。S市煤炭消费量占一次能源消费量的90％以上，远远高于全国67％的平均水平，而燃油、燃气、用电等清洁能源利用率较低，成为环境污染最重要的原因。减轻燃煤污染，必须严格控制煤炭增量，未来燃煤量要有减无增，设立燃煤量红线制度，燃煤总量要大幅度逐年递减。 截至2015年10月，S市汽车保有量达到170万辆，几乎每5人就拥有一辆汽车。此外，全市还有公交车近5800辆，营运黄标车21500辆，包括大货车、长短途客车等。这些车辆日行驶距离长、超载又比较严重，加剧了污染物排放。 S市一个月曾有多达20天的时间首要污染物为PM10．而施工扬尘被认为是PM10的最重要来源。环保专家解释说，5月份天气干燥，风力较大，这使得城市路面上的沙尘和建筑工地扬尘极易升高到空气中，造成污染。 全球最大都市之一的日本东京，也饱受过污染之苦，60年代曾烟雾熏天，河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市绿化，东京有关当局规定，新建大楼必须配备足够量的绿地面积，要求楼顶绿化。东京的绿化不仅种草，还强化要多种树，不但要绿化面积，还追求绿化体积。大量树木对城市空气的净化作用自然是不可忽视的。 日本政府要求重污染企业必须配备脱硫和脱硝设备，小型企业必须安装电除尘设备，同时严格进行监督管理，保证正常运行。政府还要求日本汽车出厂时必须加装尾气净化装置，同时禁止柴油车和不符合要求的车辆进市，出租车全部采用天然气作为燃料，彻底从源头解决大气污染物的排放。 美国对PM2．5的管理重点是严密监控、实时公开、立法规范。他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点，其中PM2．5参数每小时更新一次。美国环保署及时发布公众易懂的信息，列出了一些小贴士，提示人们日常生活中“从我做起”有助于提高空气质量。 假如你是S市环境保护部门的工作人员，为了让S市更好完成蓝天行动的既定目标。请你根据给定资料，草拟一份《S市2016年度大气污染防治工作计划》。 要求：内容全面，有针对性，条理清楚。不超过500字。
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